Thay đổi tên miền, thay đổi giao diện của báo điện tử phải thực hiện ra sao?

1. Thay đổi tên miền, thay đổi giao diện của báo điện tử phải thực hiện như thế nào?

Căn cứ khoản 2 và khoản 3 Điều 5 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL, pháp luật quy định hai thủ tục riêng biệt đối với việc thay đổi tên miền và điều chỉnh giao diện trang chủ báo điện tử.

Theo đó, nếu có nhu cầu thay đổi tên miền, cơ quan chủ quản báo chí phải gửi hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy phép. Trong khi đó, trường hợp thay đổi giao diện trang chủ, cơ quan báo chí cần lập hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.

Hồ sơ, cơ quan tiếp nhận và thời hạn giải quyết của từng thủ tục được quy định cụ thể như sau:

1.1. Thủ tục thay đổi tên miền báo điện tử

Theo khoản 2 Điều 5 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL, khi muốn điều chỉnh tên miền của báo điện tử, cơ quan chủ quản báo chí phải chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gửi Cục Báo chí để đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy phép.

Thành phần hồ sơ gồm văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí. Trong đó, nội dung đề nghị thay đổi tên miền phải đáp ứng hai điều kiện sau:

• Tên miền mới được lựa chọn phải phù hợp với tên gọi của báo chí điện tử;
• Tại thời điểm gửi đề nghị thay đổi, thời hạn sử dụng còn lại của tên miền phải tối thiểu 06 tháng.

Về thời gian xử lý, kể từ ngày hồ sơ được tiếp nhận chính thức, Cục Báo chí có trách nhiệm cấp giấy phép sửa đổi, bổ sung trong thời hạn 07 ngày làm việc.

Nếu không đồng ý giải quyết đề nghị, Cục Báo chí phải trả lời bằng văn bản, đồng thời nêu cụ thể lý do từ chối để cơ quan chủ quản báo chí được biết.

1.2. Thủ tục thay đổi giao diện trang chủ báo điện tử

Khác với việc thay đổi tên miền, trường hợp điều chỉnh giao diện trang chủ báo điện tử được thực hiện theo khoản 3 Điều 5 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL.

Theo đó, cơ quan báo chí phải lập 01 bộ hồ sơ đề nghị chấp thuận và gửi đến một trong các cơ quan có thẩm quyền sau:

• Cục Báo chí;
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với cơ quan báo chí thuộc địa phương.

Hồ sơ đề nghị chấp thuận thay đổi giao diện trang chủ bao gồm:

• Văn bản đề nghị của cơ quan báo chí;
• Mẫu thiết kế, trình bày giao diện trang chủ báo điện tử hoặc tạp chí điện tử dự kiến điều chỉnh (bản màu), có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí theo Mẫu số 01 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL. Thành phần này áp dụng đối với trường hợp thay đổi giao diện trang chủ, hình thức trình bày hoặc vị trí tên gọi cơ quan báo chí.

Như vậy, khi thực hiện thủ tục thay đổi giao diện, ngoài văn bản đề nghị, cơ quan báo chí cần chuẩn bị bản mẫu giao diện mới bằng màu sắc, có xác nhận của cơ quan chủ quản để gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét.

Về thời hạn giải quyết, trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày hồ sơ được tiếp nhận chính thức, Cục Báo chí hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành văn bản chấp thuận theo Mẫu số 01 tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư.

Trường hợp không chấp thuận đề nghị, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

2. Hồ sơ thay đổi tên miền, giao diện báo điện tử được nộp bằng cách nào?

Hình thức nộp hồ sơ và nhận kết quả đối với thủ tục thay đổi tên miền, giao diện trang chủ báo điện tử được quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL.

Theo quy định này, cơ quan, tổ chức có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư có thể lựa chọn một trong các phương thức nộp hồ sơ và nhận kết quả sau:

• Nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa;
• Gửi hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính;
• Thực hiện trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng định danh quốc gia.

Những hình thức trên được áp dụng đối với cả thủ tục đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy phép khi điều chỉnh tên miền và thủ tục xin chấp thuận khi thay đổi giao diện trang chủ báo điện tử.

Bên cạnh đó, chủ thể có trách nhiệm lập và gửi hồ sơ được xác định riêng đối với từng thủ tục theo Điều 5 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL, cụ thể:

• Đối với thay đổi tên miền: Cơ quan chủ quản báo chí có trách nhiệm gửi hồ sơ đến Cục Báo chí để đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động báo chí.
• Đối với thay đổi giao diện trang chủ: Cơ quan báo chí trực tiếp gửi hồ sơ đề nghị chấp thuận đến Cục Báo chí hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nếu là cơ quan báo chí của địa phương.

Do đó, trước khi thực hiện thủ tục, cơ quan báo chí cần xác định chính xác nội dung dự kiến thay đổi để lựa chọn đúng cơ quan tiếp nhận và hình thức giải quyết tương ứng.

3. Thời gian kiểm tra và tiếp nhận hồ sơ thay đổi tên miền, giao diện báo điện tử là bao lâu?

Ngoài thời hạn giải quyết chính thức là 07 ngày làm việc, pháp luật còn quy định thời gian để cơ quan có thẩm quyền kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ trước khi tiếp nhận chính thức.

Cụ thể, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sửa đổi, bổ sung hoặc văn bản đề nghị chấp thuận thay đổi các nội dung liên quan đến giấy phép hoạt động báo chí, cơ quan cấp phép có trách nhiệm tiến hành kiểm tra hồ sơ.

Quá trình kiểm tra được thực hiện theo các yêu cầu sau:

• Cơ quan có thẩm quyền rà soát tính đầy đủ và chính xác của các tài liệu, thông tin trong hồ sơ;
• Nếu phát hiện hồ sơ còn thiếu hoặc nội dung kê khai chưa chính xác, cơ quan tiếp nhận phải gửi thông báo bằng văn bản, trong đó nêu rõ những nội dung cần bổ sung, hoàn thiện và lý do;
• Nếu hết thời hạn kiểm tra mà cơ quan có thẩm quyền không gửi văn bản yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc hoàn thiện hồ sơ thì hồ sơ được xác định là đã tiếp nhận chính thức.

Như vậy, cơ quan báo chí cần phân biệt thời gian kiểm tra hồ sơ với thời hạn giải quyết thủ tục. Việc xác định ngày tiếp nhận chính thức có ý nghĩa quan trọng để tính thời hạn 07 ngày làm việc cấp giấy phép sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản chấp thuận theo quy định.

4. Thay đổi tên miền và giao diện báo điện tử sử dụng mẫu giấy phép, văn bản chấp thuận nào?

Theo khoản 2 và khoản 3 Điều 5 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL, tùy thuộc vào nội dung đề nghị điều chỉnh, cơ quan có thẩm quyền sẽ sử dụng mẫu giấy phép hoặc văn bản chấp thuận tương ứng.

Cụ thể, các mẫu văn bản được áp dụng như sau:

4.1. Mẫu giấy phép khi thay đổi tên miền báo điện tử

Đối với trường hợp thay đổi tên miền, Cục Báo chí thực hiện cấp giấy phép sửa đổi, bổ sung theo Mẫu số 04 tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL.

Đây là mẫu được sử dụng trong thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động báo chí in và giấy phép hoạt động báo chí điện tử.

Như vậy, khi đề nghị điều chỉnh tên miền báo điện tử, cơ quan chủ quản báo chí cần gửi văn bản đề nghị đến Cục Báo chí. Nội dung văn bản phải thể hiện tên miền dự kiến thay đổi phù hợp với tên báo và bảo đảm thời gian sử dụng tên miền còn ít nhất 06 tháng theo quy định.

4.2. Mẫu văn bản chấp thuận khi thay đổi giao diện trang chủ

Đối với trường hợp điều chỉnh giao diện trang chủ báo điện tử, cơ quan có thẩm quyền sử dụng Mẫu số 01 tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL để ban hành văn bản chấp thuận.

Bên cạnh văn bản chấp thuận, cơ quan báo chí cũng cần lưu ý về mẫu giao diện gửi kèm hồ sơ đề nghị.

Cụ thể, theo điểm b khoản 3 Điều 5 Thông tư này, mẫu trình bày giao diện trang chủ dự kiến thay đổi phải được thể hiện bằng bản màu và có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí theo Mẫu số 01 tại Phụ lục I.

Như vậy, việc thay đổi tên miền và giao diện trang chủ báo điện tử sử dụng hai loại văn bản khác nhau. Cơ quan báo chí cần căn cứ vào nội dung thay đổi để chuẩn bị đúng hồ sơ, biểu mẫu và gửi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định.